《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010- 2020 年)》把推进义务教育均衡发展作为今后一段时期内我国义务教育的战略性任务,并且明确表示要“切实缩小校际差距,着力解决择校问题”。由此可见择校问题近些年来一直是教育学和社会学领域研究的热点问题。
即使我国政府对此提出就近入学政策以解决择校问题,但是在一些发达地区择校问题仍然有愈演愈烈的趋势。择校是指父母为受教育的子女选择教学质量优良、教学条件和设施较好、名望较高的学校接受教育。就拿我以前家教的小朋友来说,他们家住在江宁区,但是小朋友却在秦淮区的一所私立学校上学,每天妈妈上下学开车接送。那为什么家长们愿意花费大量的时间甚至金钱送孩子去上学。而不是就近选择家门口走路十分钟就能到的学校?我想分析一下择校问题。
首先教育具有选拔人才的功能,但选拔功能的实现并不是个人需求和自主控制所能把握的,它受个人能力、家庭背景、考试制度等多方面因素的影响。教育还可以促进社会流动,教育可以使处于下层的群体有机会通过教育改变自身的社会地位,有助于向上流动。教育又可以使原本就处于中上层群体的人稳固或晋升已有的社会地位。而选择优质的教育将会大大增加人们实现向上流动、获得好的教育成就的机会,所以家长渴望选择一所好学校让学生就读。
不得不承认,社会是分层的,择校问题也与家庭资本挂钩。家长们都想选择“名校”,让子女得到更为优质的教育。而面对昂贵的择校费用,低层次的家庭只能是望校兴叹。当然也有一种名正言顺的方式来择校,购买学区房。现在很多地区的中小学招生实施“就近入学”政策,购买了相应学区的房子也就拥有了在那所小学上学的权利。然而购买学区房对家庭的经济比择校费更加高得多,普通家庭只能望房兴叹。可以看出教育也是人口迁移的一个重要影响因素。总之,在一定程度上择校成为了中上阶层家庭子女的特权。
在教育资源分布不均衡的条件下,实施就近入学的政策,是不合理的。就近入学政策的起点应该是在学校教学水平大致相同。而我国的优质教育资源数量有限,无法做到全面覆盖。
而目前一些小范围的择校问题是有它存在的合理性的。彻底解决择校问题必然需要一定时间,同时我们也要理解家长对孩子的期望,充分尊重家长、学生择校的权利,对于个别影响较坏的择校现象,教育行政部门应予以高度的重视,采取必要措施制止。如果任由择校行为的发生,将会是优质学校越来越好,差的学校越来越差。而且优质学校的择校费将会越来越高,门槛也越来越高,加深阶层固化的程度,不利于低社会阶层的子女接受较高质量的教育,不利于教育公平。努力促进教育均衡发展才是硬道理。