如何开展责任督学挂牌督导工作，国家《中小学责任督学挂牌督导办法》和《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作》中都作了明确规定，给每位责任督学挂牌督导工作规程指明了方向。责任督学只要按照工作流程去做，应该是全面到位。这项工作实施以来，责任督学尽心尽职，每月都坚持到挂牌学校去督导，每次去督导都按时到达，听课、巡视、座谈、交流、完成所有程序后再离开学校。可谓是满满一天，忙而不停。
责任督学每月都到学校去督导且不定时间，实属是随机督导。这种不定时间，不预先通知，随时走进学校的做法，对促进学校常态化、精细化的管理起到积极性的作用。教职员工心里有一根绷紧的弦，因为不知道什么时间来，无法去搞突击准备，所以必须着眼于日常的管理、常态化的管理，以常态的心理去接受责任督学的常态化督导。但是，工作的实践也让我们觉察到，随着时间的推移，在个别学校负责人和少数教职员工中逐步产生厌倦的心理，激情随着时间的推移在逐步淡化，作用和效果逐步减弱。针对这样的情况，责任督学应根据学校的现状，师生员工的心理状态，有效进展挂牌督导，既要不折不扣的完成挂牌督导的工作要求，又要不断创新，采取有策略、有方法的督导形式来强化挂牌督导作用，增强督导活力。具体讲应从以下几方面去思改。
一、督学自身影响的作用
督学走进学校是有其责任和使命的。督学的形象很重要，对督导效果的大小有着直接的影响。因此，责任督学要十分注重自己的形象。首先，认真学习，提高自己的专业水平。责任督学除对挂牌学校的情况了如指掌外，还要强化专业水平的提升。这里讲的业水平，既指教育教学，也指学校管理方面的内容。我们责任督学大多数是来自于校长或机关工作人员，管理经验是丰富，专业知识是弱项。在督导过程中，特别是与教师交流时，既要让教师感到督学是管理的行家，又要让教师承认督学是教学的能手。让师生在每次督导中吸收到营养，有希望督学经常来指导的欲望。其次，督学要严于律己，树立形象，在师生员工中自然产生权威。督学既是监督者，也是被监督者。要坚持原则，秉公办事，要有良好的工作作风，用督学的言行去影响师生的言行，身教胜于言教。第三，多找优点，多提建设性的建议。责任督学到校工作切忌居高临下，要有到第一线当好服务员的思想，对学校近期工作要总结，寻找成绩，鼓励学校班子成员创新工作，带领师生员工办人民满意教育。对工作中的问题，要帮助分析原因，引导解决；对学校的困难，能解决的，要及时帮助学校解决，不能及时解决的，要协助学校通过相关部门，尽快帮助解决。
二、督导形式创新的推动
督导机制的创新是提高督导作用的有效途径。责任督学在履职的过程中，要根据挂牌督导的工作要求，结合学校的具体情况，不断创新督导的机制。以督导方式、内容的不断变换来激发挂牌督导的活力。具体做法可以从以下几个方面进行，首先是常规的挂牌督导，也可以说是随机督导。按照责任督学到挂牌督导学校去督导的工作流程，不定具体时间，只是每月深入学校进行督导。因为不定具体的时间，所以我们将这种督导取名为随机督导。这种随机督促能掌握到挂牌学校日常管理中真实的、常态的情况，也能及时的发现学校管理中存在的问题，督促学校，切实做好“过程管理”的文章，建立自我约束，自我调节，自我发展的机制，促进挂牌督导学校的日常管理由突击性向常态化转变、由粗放型向精细化、规范化转变。其次是根据学校管理某个方面的要求、中心工作或上级部门要求做的某项工作进行督导，也可以说是专项督导。在告知学校针对某个方面的工作要进行督导的情况下，拟定专项督导方案，确定专项督导时间，让学校根据督导要求去进行认真准备。这样的做法是为了促进某项工作得到具体的落实。督导之前告之，是让被督导的学校抓紧时间去落实好这方面的工作；督导过程是了解被督导学校该项工作落实情况，总结其经验，找出存在问题，促进该项工作得到进一步的落实。三是综合督导评估。这样的督导是对学校工作进行一次全面检阅。其优点有三：第一，根据综合督导评估的要求，对学校进行全面督导评估，有利学校各项工作在规范中提升，在提升中规范；第二，责任督学对挂牌督导的学校在”专项”与“随机”督导的基础上，定期进行综合督导，使之能从各个方位更全面的了解挂牌学校的具体情况。第三，责任督学对学校的每项不可能都精通，有些方面的工作理解程度是有限的，对一些问题也不可能看得准，摸得透，通过综合督导评估，合理组织督导队伍，聘请教育教学一线等方面的有关专家共同参与，定能有效提高督导工作的质量。
三、督导结果发挥的效应
督导目的是为了规范学校管理，促进学校工作的发展，提升教育教学质量，办人民满意教育。责任督学到挂牌学校无论是哪一种督导，都要力求公正客观，不带情绪因素，敢讲真话、实话，不模棱两可，避重就轻；善抓苗头，分析到位，不浮于表层。既要”督的准”，又要“导的精“。既要对成绩充分肯定，也对问题一针见血的指出，帮助分析，解决问题。责任督学一方面要引领学校对督导评估的结果进行认真细微的分析，解剖实质的东西，才能真正发挥督导的效应及作用。另一方面，要主动及时将督导结果传递给地方政府、教育行政部门。一是督促政府帮助学校解决实质性的问题，二是为地方政府规划发展本地区的教育事业、改善办学条件和环境、办人民满意教育提供参考依据。如果我们对督导的结果不注重去引领学校分析提高，只是用其结果作为考核校长或变成吆打校长、教师的的棍棒，可能会失得其反。既淡化了督导的作用，又浪费了人力物力。
实行责任督学挂牌督导制度是一项创新举措，对强化学校管理、办人民满意教育起了积极推动作用。责任督学在履职过程中，除加强工作责任性外，更要采取灵活有效的督导方式，利用挂牌督导这个平台，较好的发挥督导的作用，促挂牌学校工作进一步提升。