姜堰区溱潼中学
学校校园欺凌专项治理工作实施方案
为贯彻落实国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》精神（国教督办函【2016】22号），根据省、市、区三级领导有关指示和通知要求，更好地开展我校校园欺凌专项治理活动，特制定以下活动方案。
一、治理活动目的
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、治理活动领导小组
领导小组成员
组 长：孙治林
副组长：沈春祥、钱忠志、陈久根、夏云海、吴有彬、范潇健（法制副校长）
成 员：袁舜来、夏云山、许爱国、储晓庆、各班主任、校园保安、各班班长以及家委会主任委员
三、安排及要求
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段：宣传学习教育2016年5月-7月。
(一)开展教育。学校集中组织对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，同时开展品德、心理健康和安全教育，于6月15日前制定《姜堰区溱潼中学学校园欺凌专项治理实施方案》，依据《方案》组织、实施一系列教育和自查工作，达到加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园的目的。
1.专题教育启动仪式。学校政教处负责在6月20日开展“校园欺凌治理”活动启动仪式。内容包括升旗仪式、宣读《方案》、学生国旗下发言《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》和钱忠志副校长讲话四个内容。
2.专题宣传学习活动。学校组织全体教职工集中学习《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函[2016]22号)和省、市、区三级领导有关指示和通知要求，了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。利用学校电子显示屏显示我校专题教育活动主题——“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”，时时警醒师生。
2.主题班会教育。学校组织各班在6月20日开展“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”为主题的班会教育，严肃校规校纪，规范学生行为，认识到校园欺凌行为的危害性。同时适当开展品德和安全教育。
3.法制教育。学校将邀请溱潼镇派出所、镇司法等部门专业人士到校，开展法制教育。
4.承诺签名活动。学校团委将组织所有学生进行“我拒绝校园欺凌伤害”签名承诺活动。
5.学校政教处协调心理健康主管教师周秀梅，根据《心理工作计划》，协同班主任，适时适当地对全校学生进行一次心理团体辅导，并针对个别学生进行疏导教育(档案存档)。
(二)完善制度。学校由政教处负责制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
(三)加强预防。学校由政教处负责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，检查校园一键报警线路，确保畅通;让学生知晓遇到欺凌伤害时，及时向学校汇报，必要时拨打110报警，及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。
(四)及时处理。学校将强化责任意识，一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件，严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
第二阶段：自查整改总结2016年9月-12月。
1.自查。学校校园欺凌治理活动领导小组针对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、整改和总结，形成报告并上报。此项工作于2016年10月1日前完成。
2.区县普查。我校将按照姜堰区教育局的工作安排，配合搞好区域内所有中小学校专项治理情况进行全面督查，于2016年10月20日前将完成。
3.市级抽查。根据“市教育督导部门将组织督查组对本市专项治理情况进行抽查“安排”，此工作将于2016年11月15日完成。
总之，我校将根据国务院、江苏省、泰州市教育督导委员会制定的方案和要求，认真开展校园欺凌伤害专项治理活动，确保不发生校园欺凌事件;如若一旦发生将及时处置，对造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。
姜堰区溱潼中学
防止校园欺凌事件应急处置预案
为了认真贯彻落实《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌 专项整治的通知》 （国教督办函〔2016〕22 号）要求，进一步做好我校安全整治工作， 保障学生的身体健康， 促进我校各项工作顺利开展， 防范校园欺凌事件的发生， 切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害， 依照上级有关要求及相关法律法规， 从我校实际出发， 特制定本预案。
一、加强教育，预防为主
1．班主任负责对学生进行思想教育，教育学生与他人团结友善、和睦相处、不恶语伤人、不与他人为敌、能包容和谅解对方，就可以避免很多不必要的冲突，为校园暴力的发生消除隐患。
2．加强巡视，不让外校学生进入校园与本校学生打架斗殴，教育学生不参与社会的小团体，避免社会小青年到校发生暴力事件。
3．对学生进行相关的法律法规以及治安管理条例的教育，使之知法、懂法、不触犯法律，从小做一个守法的学生。
二、校园暴力处理程序及措施：
1．学校每天组织值班人员对校园周边进行巡逻，排查可疑人员。
2．学校保安人员对进出人员进行登记、排查。
3．学校保安人员校园进行24小时巡逻。
4．发现校园暴力者的应急措施。
如果是教师发现有人正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告校领导或拨打110报警。如果是学生发现了有人正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告校领导或拨打110报警。
凡学校教师，必须积极参与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱、懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。
附：姜堰区溱潼中学校园欺凌事件应急处置预案组织机构
组 长：孙治林
副组长：沈春祥、钱忠志、陈久根、夏云海、吴有彬、范潇健（法制副校长）
成 员：袁舜来、夏云山、许爱国、储晓庆、各班主任、校园保安、各班班长以及家委会主任委员
姜堰区溱潼中学
杜绝校园欺凌承诺书
校园是承载着我们的梦想的地方。校园欺凌则使我们纯净的心灵扭曲，安全受到威胁。为了维护学校正常教育教学秩序，还校园一份安宁，给家长一份放心，提高学生的安全意识，防止校园欺凌事件的发生，在此我们郑重承诺：
一、与同学和睦相处，不给同学起绰号，不勒索同学钱财，不辱骂、戏弄、讽刺、孤立同学，不用暴力解决同学间的矛盾。
二、与同学发生矛盾要积极寻求老师、家长、学校和相关部门的帮助，不私自寻求社会人员的介入。
三、发现针对自己的暴力侵害事件，积极报告老师和相关部门，不隐瞒。
四、发现针对同学的欺凌事件，积极报告老师和相关部门，不做冷漠的旁观者。
五、绝不参与其他人组织的针对同学的暴力活动。发现该种隐患立刻报告老师和相关部门。
六、不以自我为中心，与同学发生矛盾首先站在对方的角度考虑问题思考得失，构筑自己良好的心态。
七、不携带有危险的物品进入学校。
我们相信，只要大家从我做起，从现在做起，从小事做起，共拒校园欺凌，共建和谐校园，我们的校园一定会充满文明。
班级： 承诺人：
2016年9月
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开展校园欺凌专项治理工作总结
为贯彻落实国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》精神（国教督办函【2016】22号），根据省、市、区三级领导有关指示和通知要求，我校对围绕第一阶段专题教育、规章制度完善、加强预防工作、校园欺凌事件发生和处理四个方面对专项治理情况进行了全面自查和总结，现将自查总结情况汇报如下：
一、专项治理活动开展情况
我校成立了专门的校园欺凌专项治理领导小组，并责任分工明确。
领导小组成员
组 长：孙治林
副组长：沈春祥、钱忠志、陈久根、夏云海、吴有彬、范潇健（法制副校长）
成员：袁舜来、夏云山、许爱国、储晓庆、各班主任、校园保安、各班班长
以及家委会主任委员
组长工作职责 ：对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》，对此次治理活动督查并评定实施情况。
副组长工作职责 ：对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、校园保安、宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。
成员工作职责 ：服从领导，各司其职。校园警务室备好“三防”等相应防范器械;校园保安做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作;班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。各班主任通过微信等网络平台向家长朋友宣传预防校园欺凌方面知识，确保学生安全无事故。
二、规章制度完善情况
1．制定完善了校园欺凌的预防和处理制度、措施。
2．建立了校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
三、预防工作方面
1．加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充实完善相应的器材设备。
2．充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
3．认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。
4．要加强对特殊留守儿童的教育管理，摸清底细、建档造册，积极利用好家校沟通平台，有针对性地开展帮教工作。
四、校园欺凌事件发生和处理方面
值班领导、老师和校园保安人员要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。通过排查和调查了解，暂未发现我校存在校园欺凌事件。
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学校校园欺凌专项治理工作学习材料
校园欺凌是指同学间欺负弱小的行为，校园欺凌多发生在中小学，由于很多国家实行多是九年制的义务教育制度，受害者会长期受到欺凌。欺凌过程，蕴藏着一个复杂的互动状态，欺负同学会对同学构成心理问题，影响健康，甚至影响人格发展。
一、基本介绍
在世界的各个国家，每天都会发生校园欺凌的事件，并不时有校园学生欺凌暴力案件的报道，其中还有一些性质相当严重的恶性案件。案件中那些心灵被扭曲的孩子们作案手段之残忍，令人触目惊心。在中国，校园暴力一般要到非常严重，甚至已经触犯刑法的程度，才会受到社会注意。例如：邯郸26中女学生吴华被同校七八个女生多次暴打、折磨，被送进医院；广东开平的一位初二女生因为得罪了校园里拜把子的七姐妹，被掳到一家宾馆。七姐妹找来四个未成年少男轮奸了这个女生，对她肆意殴打、凌辱，并将施虐过程录像，上传网络取乐。
任何形式的欺凌行为都是不可接受的，因为欺凌除了对“受伤者”造成伤害外，对“欺凌者”和“旁观者”同样造成伤害。“欺凌者”长期欺负别人，会以自我为中心，对同学缺少同情心等；“旁观者”会因为帮不到受害者而感到内疚，不安等。
二、主要表现
校园欺凌不一定在校园内发生，放学后同学间的欺负行为也算在内。主要表现是欺负弱小的人，令受害者在心灵及肉体上感到痛苦。
校园欺凌通常都是重复发生，而不是单一的偶发事件。有时是一人欺负一人；有时集体欺负一人。通常欺负者不觉得自己不对，而是受害者怕事，默默承受而不敢反抗和告发欺凌者。
三、涉及学生
1.欺凌者（Bully）：发动欺凌行为，通常还带领其他同学参与其中。
2.受害者（Victim）：受到欺凌。
3.协助者（Assistant）：跟随欺凌者，直接参与欺凌行动。
4.附和者（Reinforcer）：支持欺凌者的行为，例如：在旁嬉笑或呐喊助威。
5.保护者（Defender）：安慰及支持受害者，尝试制止欺凌行为。
6.局外人（Outsider）：置身事外。
四、欺凌者类型
典型欺凌者
1.霸道和冲动，倾向使用暴力欺压他人。
2.比较以自我为中心，对受害同学缺少同情心。
3.得到部分朋辈的认同。
4.行为上比起其他同学突出。
被动欺凌者
1.看见欺凌者的暴力行为得逞，于是协助及附和欺凌者，有些则藉此保护自己，免受欺凌。
2.看见欺凌者欺凌同学后，则嘲笑受害者无用。
五、受害者类型
1.性格内向、害羞、怕事。
2.在同学间不受重视，只有很少朋友，在学校中十分孤单。
3.缺乏与朋辈相处的社交技巧，容易引起同学不满和反感。
4.有身体障碍者、有智力障碍者。
5.沉默、表达能力不佳者。
6.性格或行为上有异于他人。
六、欺负行为
1.叫受害者侮辱性绰号；指责受害者无用。粗言秽语、喝骂。
2.对受害者的重复的物理攻击，身体或物件。拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发。
3.干涉受害者的个人财产、教科书、衣裳等，损坏，或通过他们嘲笑受害者。
4.欺凌者明显地比受害者强，而欺凌是在受害者未能保护自己的情况下发生。
5.传播关于受害者的消极谣言和闲话。
6.恐吓、威迫受害者做他或她不想要做的，威胁受害者跟随命令。
7.让受害者遭遇麻烦，或令受害者招致处分。
8.中伤、讥讽、贬抑评论受害者的体貌、性取向、宗教、种族、收入水平、国籍、家人或其他。
9.分派系结党：孤立、杯葛或排挤受害者。
10.敲诈：强索金钱或物品。
11.画侮辱画。
12.网上欺凌（Cyberbullying），即在网志或论坛上发表具有人身攻击成份的言论。受害影响
七、身心影响
恐惧、消沉抑郁、创伤后遗症、忧虑、胃痛、吸毒、酗酒、自残、自杀，自己也成为欺凌者，可能是校园枪击案的原因之一。
其他影响：常常缺席、对老师不恭敬、诉讼。
八、专家观点
大多数研究者都认为，学生对上学感到厌倦是欺凌弱小的先兆，学校应该开展丰富多彩的学生活动。
澳大利亚南澳大学的里戈比认为：我不认为法律是解决校园欺凌问题的成功途径。在很多情况下，它仅仅是在提醒孩子，他们的所作所为是错的。
一些专家还认为，教孩子如何积极参加社交活动而非仅仅做一个旁观者，是解决这个问题的另一个有效途径。
九、各国措施
挪威：鼓励学校对校园欺凌采取全校范围的干预措施，如制定课堂规则，对学生行为进行限制，组建教师职业发展小组，与学生开展有关同辈关系与行为的班会活动，为欺凌者、受害者及其家长提供心理咨询等。挪威于2002年通过了一个宣言，号召国家、地方政府以及家长和教师团体加入到尽快根除校园欺凌现象的行动中。
澳大利亚：建立了政府支持的组织和网站，如“反欺凌网络组织”和“澳大利亚无欺凌计划”，以帮助学校了解欺凌现象，为学校制定相关政策，提供教师培训的指导大纲。澳大利亚政府通过增进师生们对社会正义问题的理解来解决校园欺凌问题。其理论依据是：只要认识到骚扰、折磨与自己不同的人是错的，那么欺凌问题就得到解决了。
以色列：以色列为解决校园欺凌问题采取了一系列措施，其中要求学校建立全校范围的反欺凌政策，并对在职教职员工进行培训。以色列还对正在进行的调查和研究提供支持，以求寻找到个性化的解决办法。调查发现，欺凌现象发生最多的是在放学后的走廊和厕所，或教师监控不力的时间段。很多学校采取的办法很简单，如增加警力，保证照明，让父母接送孩子，休息时间在走廊上安排更多教师等。
美国:在美国，校园暴力被称为“欺凌”（bullying）。校园欺凌在初中（6-8年级）阶段最严重，高中时逐渐减少，但依然存在，是中学普遍存在的问题。学校对“欺凌”十分重视，每年开学时，会培训教师如何处理欺凌事件，发给指导材料。对学生也会有预防性的教育，告知他们学校的有关规章。
日本：日本文部科学省加强了对教师进行有关校园欺凌的培训，增加了合格学校辅导员和护理员的数量，以帮助学生处理各种问题；同时，允许学校对那些给同学带来身体或心理伤害的学生停课，并为此制定了更加明晰的指导原则和程序。
姜堰区溱潼中学开展校园欺凌专项治理工作动员会剪影
姜堰区溱潼中学校园欺凌专项整治——班主任专题培训会剪影
