实行责任督学挂牌督导是转变政府管理职能,加强对学校监督指导的重要举措。如何有效、高效地开展责任督学工作,助推学校健康发展、内涵发展,是一个责任督学必须思考的问题。作为一名教研员身份的兼职督学,我努力克服因双重角色带来的督导工作困扰,避免因督学角色认识不清楚、角色领会不深刻而造成的工作边界不清晰的现象,因时而进,适时调整角色行为,为促进责任区学校教育教学质量的提升、学校健康发展、协调政府-学校-社会之间的关系等方面发挥了积极作用。

一、教研员兼任督学:容易混淆督导与研究界限

教研员身份的兼职督学在指导课堂教学时,尤其是听评课环节,更有利于发挥其专业优势;但另一方面,也易将教研员角色带入,更多是基于教研员而不是督学视角进行教学指导,督导的作用发挥不够。教研员和督学二者因角色定位、职责分工和专业视角的不同,在关注课堂教学时,存在着目的、依据、标准、关注点、结果等诸多方面的差异。教研员属于教育研究人员,主要是从学科改进的专业视角指导提升课堂教学;而督学属于教育督导人员,主要应从监督指导的行政视角来规范学校依法依规办学,推进学校健康发展。因此,教研员身份的兼任督学在开展督导工作时容易混淆督导与研究界限。

二、调适策略:因时而进,适时调整角色行为

面对这样双重角色混淆带来的困扰,我们应该努力进行角色调适,明确角色定位,加强角色学习,研究角色技巧,尽快适应督学岗位的要求。

1.明确角色定位

督学,是由政府聘任的依法执行教育督导公务的人员。督学的身份和教研员身份在指导和管理等职能上有相似之处,但督学角色的最大不同在于代表政府行使国家督导职能, 具有法定性、行政性和专业性,这也是督学角色不可替代性的体现。其次,督学要履好责,做到“分清责、不推责、不揽责”。在经常性督导中,督学要履行好规定性的职责, 包括对学校依法依规办学进行监督,对学校管理和教育教学进行指导,核实相关举报和投诉,发现问题并督促学校整改,向教育督导部门拫告,向政府有关部门提出意见等。督学要在学校管理、教育教学、安全管理等方面发挥监督指导作用,但是要根据职责规定的程序和规范实施,要和校长、教研员和教育行政人员的职责明确区分。

2.加强角色学习

责任督学是一个特殊的岗位,不仅要熟悉各种教学方法和理念,还要掌握教育政策,了解法律法规,具备敏锐的目光,善于发现各种问题,并具有分析问题、解决问题的能力。所以,为促进角色转变,督学自身要加强学习,不断更新督学观念。要把学习、研究、实践作为履行职责、作为干好工作的基本要求和工作准则。积极参加市区教育局举办的各种会议和培训,借鉴其他地区督学先进的督导理念和方法,不断提高自身政治道德素养和业务素质。

3.研究角色技巧

责任督学之于责任学校,责任督学的位置在哪里?责任督学到学校如何开展工作才能让学校接受?才能真正发挥教育督导的作用?这一系列问题是责任督学必须要思考的。尽管责任督学要履行“监督、指导、评估、调研、协调”的十字工作职责,但实际上是以监督指导为多。按照人的心理规律来分析,被监督、被检查、被督促整改,总是一件不乐意甚至是不愉快的事情。因此,要确立“帮扶为主、尊重为先;督促为主,服务为先”的督导理念,到学校开展工作,一是做到人本化。把自己当做学校的一员,快乐着责任学校的快乐,困惑着学校的困惑,思考着责任学校的思考。到学校开展督导工作不居高临下,与学校平偏导正,和学校一起共谋发展;二是做到不越位。即不干扰学校的决策;不轻易表态发言;不给学校工作添麻烦。三是做个好参谋。在给学校指出问题,督促整改的同时,更多地给予学校实际的指导和帮助,切实有效地给学校提出建议、方法、策略,真正起到参谋、顾问的作用。到校开展工作让学校领导和老师们感到,督学既没有胡乱指手画脚,也没有来添乱折腾,有时候还有点高屋建瓴,让责任督学之路越走越通畅。