一、案例背景

近几年来，校园欺凌现象频发，引起了人们对青少年校园欺凌现象的广泛关注。2016年6月，李克强总理对校园暴力做出重要批示，提出要坚决遏制校园暴力这种漠视人的尊严与生命的行为,国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》；2016年11月，教育部等九部门印发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》；2017年2月17日，教育部部长陈宝生在全国学校安全工作电视电话会议中强调要进行学生欺凌与暴力的综合治理，有效遏制此类事件的发生。基于这一背景，作为责任督学，我们选取责任区几所初中对校园欺凌现象进行调查研究，通过研究了解初中生校园欺凌行为发生的现状、初中生对校园欺凌的认识及应对策略等等，为学校开展校园欺凌专项整治工作提供真实数据及解决建议，营造和谐稳定的校园生活环境，促进青少年健康成长。

二、调研方法

本调查采取自编问卷，调查七、八两个年级，其中七年级315人，收回有效问卷282份，男生有效问卷150份，女生有效问卷132份；八年级305人，收回有效问卷263份，其中男生有效问卷145份，女生有效问卷118份；两个年级有效问卷共545份。九年级因为面临中考等各种原因没有参与调查。

三、统计结果与分析

问卷调查问题总共涉及三个方面，包括校园欺凌的现状、学生对校园欺凌的认识、如何应对校园欺凌等。

  （一）校园欺凌现状（Q1——Q4）

1.调查问题：

Q1：你的性别是 

  ○男 ○女  

Q2：在你的身边是否发生过校园欺凌  

  ○没有  ○很少 ○普遍 

Q3：你们学校是否存在“校园老大”等人物  

  ○有   ○没有 ○有些不知道算不算 

Q4：你遭遇过校园欺凌吗？

 ○有   ○没有  ○有些不知道算不算

2.统计结果一：

类型

没有

很少

普遍

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

10.7

13.6

12.1

55.7

64.4

59.8

27.0

22.0

24.6

八年级

14.9

21.2

17.7

58.5

59.3

58.9

26.3

19.5

23.2

总体

12.7

17.2

14.8

57.0

62.

58.3

26.7

20.8

24.0

统计结果二：

遭遇过校园欺凌

男生%

女生%

男女生%

七年级

28.3

14.4

21.8

八年级

22.5

8.5

16.2

总体

25.5

11.6

10.1

3.统计结果分析：

（1）从统计结果一可以看出，认为自己所在学校没有校园欺凌现象的占 14.8%；认为很少的占58.3%，一半以上；认为校园欺凌普遍存在的占24.0%。由此可见，85%左右的学生认为学校存在校园欺凌现象，校园欺凌是一个广泛存在的客观事实。

（2）从统计结果二可以看出，校园欺凌并非偶发事件，而是长期性且多发性的事件。调查显示，19.1% 的学生遭遇过校园欺凌，其中男生25.5%，女生11.6%，表明男生比女生更容易受欺凌。七年级男生比例最高，达到28.3%；八年级女生最低，占 8.5%。

（二）对校园欺凌的认识（Q5——Q8）

  1.调查问题：

  Q5：（多选）你经历过或了解的校园欺凌事件有  

 ○没有经历过 ○取侮辱性外号、造谣污蔑、讽刺挖苦等 ○受到暴力威胁、恐吓、尾随 ○东西被别人随便拿走、丢弃或故意损坏  ○向别人要钱、收保护费 ○受到排挤、孤立 ○ 直接动手打人○其他

Q6：（多选）你认为受欺凌的原因是 

 ○无缘无故，原因不明 ○身体瘦弱  ○外貌长相 ○同学关系不和 ○价值观念不同 ○自身成绩突出，老师特别关注 ○性格软弱 ○家庭收入

Q7：（多选）你认为实施校园欺凌的同学大都是  

 ○身体强壮 ○脾气暴躁蛮横 ○喜欢网上玩暴力游戏 ○单亲家庭 ○拉帮结派 ○有家庭背景

Q8：（多选）你认为发生校园欺凌的原因有

 ○个人偏狭自私的价值取向 ○对黑恶势力、暴力游戏、灰色文学的认同 ○学校教育惩戒功能丧失 ○法律对施暴者的惩罚力度不够

2.统计结果一：

类型

取侮辱性外号、造谣污蔑、讽刺挖苦等

东西被别人随便拿走、丢弃或故意损坏

向别人要钱、收保护费

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

77.7

76.9

77.3

73

68.2

70.7

84.0

84.5

84.2

八年级

60.6

61.0

60.7

61.6

53.4

57.9

56.1

86.4

69.7

总体

69.3

69.4

69.3

67.4

61.2

64.6

70.3

85.4

77.3

类型

受到暴力威胁、恐吓、尾随

受到排挤、孤立

直接动手打人

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

71.7

81.8

76.4

62.3

68.5

65.2

82.7

89.0

85.6

八年级

68.2

83.1

74.9

62.7

61.4

62.1

88.6

91.5

89.9

总体

69.9

82.4

75.7

62.5

65.2

63.7

85.6

90.2

87.7

统计结果二：

类型

身体瘦弱

外貌长相原因

同学关系不和

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

82.7

65.9

74.8

72.7

68.9

70.9

82.7

78.9

80.9

八年级

66.4

56.8

62.1

59.9

65.7

62.5

69.2

76.3

72.4

总体

74.7

61.6

68.7

66.4

67.4

65

76.1

77.6

76.8

类型

家庭收入

成绩突出 ，老师特别关注

性格软弱

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

56

50

53.2

40

37.1

38.7

65

59.8

62.6

八年级

44.6

35.2

40.4

32.9

22.9

28.4

64.0

61.0

62.7

总体

50.4

43

47.0

36.5

30.4

33.7

64.5

60.4

62.6

统计结果三：

类型

身体强壮

脾气暴躁蛮横

喜欢网上玩暴力游戏

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

59.7

47.3

53.9

88.7

70.1

80.0

62.3

64.8

63.5

八年级

56.7

37.7

48.2

68.2

79.2

73.1

49.1

56.4

52.4

总体

58.2

42.8

51.1

78.6

74.4

76.6

55.9

60.8

58.1

类型

单亲家庭

拉帮结派

家庭有背景

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

37

28.8

33.2

89

63.6

77.1

77.1

51.1

60.6

八年级

37.0

22.5

30.5

70.6

83.1

76.2

51.6

49.2

50.5

总体

37.0

25.8

31.9

80.0

72.8

76.7

60.4

50.2

55.7

统计结果四：

类型

个人偏狭自私的价值取向

学校教育惩戒功能丧失

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

59.3

66.3

62.6

40

40.2

40.1

八年级

57.1

72.9

64.2

28.0

39.0

33.0

总体

58.2

69.4

63.4

34.1

39.6

36.3

类型

对黑恶势力、暴力游戏、灰色文学的认同

法律对施暴者的惩罚力度不够

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

55

70.5

62.2

44

46.2

45.0

八年级

50.9

65.3

57.3

41.9

53.4

47.0

总体

52.9

68

59.9

43.0

49.6

46.0

3.统计结果分析：

（1）对校园欺凌行为的界定。被学生认为是校园欺凌行为的，依次为：“直接动手打人”、“ 向别人要钱收保护费”、“ 威胁恐吓尾随”、“起侮辱性的外号，造谣污蔑，讽刺挖苦”、“随便拿走、丢弃或毁坏别人的东西”、“孤立排挤某个学生，集体不和他玩”等。以上七种行为是校园欺凌中比较常见的，50% 以上的学生认为这些属于校园欺凌行为，认同率比较高。其中排在第三的是“威胁、恐吓、尾随他人”，女生比男生高12个百分点，说明女生更害怕且更容易被尾随恐吓。

（2）对受欺凌者特征的调查。按照欺凌行为实施的对象，可以把欺凌行为分为欺凌者和受欺凌者（受害者）。欺凌行为之所以会出现，通常因为欺凌者和受欺凌者之间力量对比不均衡。根据调查，容易成为受欺凌者排名第一位的是“同学关系不和”，持此观点的占76.8%；第二是“身体瘦弱”，占68.7%，其中男生比女生高13个百分点；第三是“外貌长相原因”，七年级男生对此最为看重；第四是“性格软弱”，占62.6%；第五是“家庭收入”，占47.0%；第六是“成绩突出，老师特别关照的”，占33.7%。

（3）对欺凌者特征的调查。关于欺凌者的特质，依次为“拉帮结派”“脾气暴躁蛮横”“喜欢上网玩暴力游戏”“有家庭背景”“身体强壮”等，有超过一半的学生认同。

（4）对校园欺凌产生原因的调查。对校园欺凌频发的原因，排在首位的是“个人偏狭自私的价值取向”，有63.4%的学生认同；其次是“对黑恶势力、暴力游戏、灰色文学的认同 ”，59.9% 的学生认同，其中女生比男生15个百分点；再次是“法律对施暴者的惩罚力度不够”，占46.0%，八年级整体比七年级高；认为是“学校教育惩戒功能丧失”比例最小，占39.6%。

（三）对如何应对校园欺凌的调查（Q9——Q12）

1.调查问题：

Q9：如果你自己遇到校园欺凌，你会 

 ○需求老师家长帮助 ○忍气吞声 ○报复，以暴制暴

Q10：在校园里看到校园欺凌，你会怎么做？  

○报告老师，帮忙求助 ○袖手旁观、看热闹 ○视而不见、离开现场 ○上前劝说

Q11：如果你的同学请你去参加校园欺凌，你会  

○劝说朋友不要欺凌别人 ○和他一起欺凌别人 ○置之不理

Q12：你认为采取何种措施可以有效防止校园欺凌发生？                                

                                                                                    

                                                               。

2.统计结果一：

类型

忍气吞声

报复 ，以暴制暴

需求老师家长 帮助

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

22.3

6.4

14.9

17.3

15.9

16.7

58

69.7

63.5

八年级

8.3

5.1

6.9

24.9

20.8

22.3

66.4

75.8

70.7

总体

15.4

5.8

11.0

21.1

17.4

19.4

62.1

72.6

66.9

统计结果二：

类型

袖手旁观、看热闹

视而不见、离开现场

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

19.7

3.4

12.1

15.7

14.8

15.2

八年级

16.3

10.2

13.5

15.2

24.2

19.2

总体

18.0

6.6

12.8

15.4

19.2

17.2

类型

上前劝说

报告老师，帮忙求助

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

9.7

8.7

9.2

55

69.3

61.7

八年级

18.9

5.5

12.4

39.1

61.0

50.0

总体

13.8

7.2

10.7

47.2

65.4

55.6

统计结果三：

类型

劝说朋友不要欺凌别人

和他一起欺凌别人

置之不理

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

男生%

女生%

男女生%

七年级

68.3

77.3

72.5

4.7

2.7

3.7

25.3

12.9

19.5

八年级

66.4

73.3

69.5

11.1

5.1

8.4

22.5

21.6

22.1

总体

67.4

75.4

71.7

7.8

3.8

6.0

24.5

17

21.0

3.统计结果分析：

（1）遭遇校园欺凌会怎么做的调查。遇到校园欺凌，66.9%的学生会请求老师、家长帮助，但也有11.0% 选择默默忍受，19.4% 选择以暴制暴，其中八年级男生选择“以暴制暴”的比例最高，达到24.9%。应该说，大部分学生的处理方式是比较妥当的，但也有33% 的学生选择的应对方式不妥当（忍气吞声和以暴制暴）。

（2）作为校园欺凌事件的旁观者的调查。作为校园欺凌事件的旁观者，55.6% 的学生会选择立即报告给老师，其中七年级比八年级高 12 个百分点，七年级女生比例最高，占 69.3%，八年级男生比例最低，占39.1%。另外，17.2% 的学生选择视而不见，离开现场；12.8% 的学生选择袖手旁观，看热闹。八年级学生选择此两项的比例比七年级年级高 10.7% 选上前劝说，八年级学生比七年级略高。从七年级和八年级的比较来看，七年级学生更愿意寻求老师的帮助，八年级学生倾向于看热闹或不掺和，部分八年级的学生愿意站出来劝说。总体而言，作为旁观学生，一半以上会选择正确的应对方式，即报告给老师或者上前劝说，但也有近 30% 左右应对方式不妥，选择袖手旁观或视而不见。因此学校对校园欺凌旁观者的教育要加强。

（3）是否会欺凌他人的调查。71.7% 学生会劝说好友不要欺凌别人，七年级的比例比八年级高；21% 的学生会置之不理，6.0% 的学生会跟着一起欺负别人，八年级男生选择此项的比例最高，达到11.1%。

（4）对有效防止校园欺凌措施的调查。此题是主观题，学生提出学校应该加强心理教育，教育同学友好相处、学校对欺凌事件中违规学生进行严厉处分、加强学校管理、按照相关法规，教育部门要建立预警、发现、报告、处理和惩戒校园欺凌的体系等等建议。

四、督导建议

 调查结束后，我们把统计数据及分析形成督导报告，和学校领导充分交流，就学校如何开展校园欺凌专项整治工作提出如下建议。

（一）增加教师和学生对校园欺凌行为的认知。教师应能辨识欺凌行为及了解学生欺凌行为背后的认知、情感、行为的原因，增加丰富的法律法规常识、班级管理知识与经验以预防欺凌行为的发生，同时教师应积极引导学生对欺凌行为以及其所造成的后果进行讨论，以加深对欺凌行为的了解。

（二）关注校园欺凌高危学生以进行早期介入。学校中的社会边缘学生是被实施校园欺凌的高危群体，因为人际技能不足，焦虑缺乏安全感，不敢反抗他人的不合理要求，以及本身的弱势条件（家庭经济贫困、弱小的体型、不良的学业表现等），使得他们成为欺凌对象的机会大增，教师要把关注的目光多投向此类学生。此外，教师还要注意观察学生遭受欺凌的征兆线索，如学生身上可疑的外伤、拒绝上学、人际关系怯懦、成绩明显退步、要求额外的金钱等学习和生活习惯的突然改变，就要考虑其是否遭受校园欺凌。我们认为校园欺凌行为的治理由事后的危机处理走向早期介入与预防才比较有效。因此，教师认知欺凌行为的危险因素及如何辨识班上的危机学生，预先筛选出可能涉及欺凌事件的高危群学生并及时给予爱护关怀和辅导介入，将会大大减少欺凌行为的发生。

（三）给予欺凌者自我反思及改变的机会。欺凌者的一个重要特征是缺乏同理心及关怀他人，对欺凌行为不负责任。简单的道德说教、责备处罚等常常不足以减少欺凌行为，必须要深入探讨欺凌者的心理需求，促进欺凌者自我反思，激发其关怀他人和对他人负责等正向情感。

（四）针对欺凌被害者提供适当的防治策略。提升被害者处理欺凌的相关技巧，如：心情放松的技巧、求助的技巧，尤其是人际沟通技巧。在技巧训练中建立自信心训练和反抗与拒绝训练，创造有助益的友谊，避免误解。提升被害者面对欺凌的应变和处理能力。通过个体或团体心理辅导，协助与引导受害者使用更加自信的肢体语言、放松技巧、认知策略和问题解决策略来面对欺凌事件，提升其在现实生活中面对欺凌行为的因应能力。

（五）系统建构学校欺凌防治方案。学校有效地介入欺凌行为，系统建构安全与支持的校园情境和气氛，将会大大降低校园欺凌行为的发生率。全校性、系统性的欺凌防治策略主要包括以下方面：第一，建立无欺凌的校园安全环境。即给予学生温暖且正向的持续关注；严格制止不适当的校园行为；将欺凌行为的明确定义及形式列入校规并严格执行；第二，在教育宣传上，要倡导尊重每个人的人格尊严和维护每个人的人身安全；引导师生树立三个理念，即“我们不能欺凌他人”“我们必须帮助被欺凌的学生”“我们必须重视容易被遗漏的学生”；要让全校师生了解欺凌行为的特征和遭遇或发现欺凌行为时应如何上报及如何处理等；第三，定期实施全校性的欺凌行为评估工作。一方面，可以了解校内欺凌现状，确认需要接受辅导的欺凌者与被害者；另一方面，经由调查内容中对欺凌行为的界定或描述，可让学生对照反省，从动机与效果两方面评估自己先前的行为；第四，加强校园休息时间管理。校园欺凌最常发生在午餐时间、课间休息和上下学途中，在这些危险时段增加成人督导的时间、次数可以显著降低欺凌行为发生率；第五，采取班级课程方案或是心理辅导方案，提升学生的亲社会行为、冲突解决和情绪管理等能力，对适应困难的欺凌者和被害者提供长期支持性的辅导与训练。同时，促使未涉入欺凌事件的旁观者成为有效的欺凌阻止者，发挥其正向影响力，也可以有效排解、降低并预防欺凌行为。

（六）提供家庭咨询辅导服务。学生在学校的欺凌行为可视为家庭问题的预警一般欺凌者与被害者的家庭功能均较差，通过提供家庭咨询辅导服务，让父母了解欺凌行为后果的严重性，实施科学的管教方式，强化家庭的凝聚力，建立良好的亲子关系，将有利于减少欺凌事件的发生。