为贯彻落实全市“和谐姜堰暨和谐机关”创建动员大会精神，市教育局研究制订了《姜堰市创建“和谐校园”工作实施意见》，明确六条工作思路，全面推进“和谐教育”。

一、维护稳定促和谐。

明确提出教育系统2007年度学校治安综合治理和建设平安法治校园、安全生产监督管理、学校食品卫生工作等方面“零事故”目标，具体明确了十条标准，即不发生“法轮功”等邪教顽固分子到泰赴省进京滋事事件；不发生恶性刑事和治安案件；不发生重特大交通、火灾、踩踏责任事故；不发生锅炉使用、校舍建筑等安全生产责任事故；不发生因处置不力、不当而危及群体健康和生命安全的食品卫生、疾病防疫等重大责任事故；不发生因失防而导致财物盗抢等安全保卫工作责任事故；不发生因疏于管理而造成人员伤亡的接送学生校车安全责任事故；不发生造成重大社会影响的群体性事件；不发生重点人员和重点对象到泰去省赴京上访事件；不发生领导干部、教师违法违纪事件。

二、加快发展促和谐。

要求全系统干部职工自觉增强大局意识、机遇意识、发展意识、责任意识和忧患意识，想发展之所想，干发展之所需，创新发展模式，提高发展质量，排除一切干扰，破解教育发展的各种难题。2007年将继续加大学校建设和管理的力度，实施新一轮农村学校布局调整，通过新组建一批九年一贯制学校，推行“小班化教育”实验，进一步整合教育资源，扩大培植优质教育资源，最大限度地满足人民群众对优质教育的需求。做大做强职业教育，努力为地方经济发展培养留得住、用得上的实用型人才；加快学前教育的发展，夯实基础教育的基础。

三、保障公平促和谐。

进一步做好义务教育阶段学校免收学杂费工作，完善“一免一补”、残疾儿童免费、职业教育特困生补助、贫困家庭高校新生入学救助等教育救助政策，在党员教师中开展“牵手贫困学生、爱心温暖童心”活动，确保全市中小学生不因贫、因灾而失学、辍学，特困家庭学生救助率达100%。积极稳妥解决好客商子女和进城务工农民工子女的就学问题，落实收费“一视同仁”政策，坚决取消借读费。关注“留守儿童”，建好“留守儿童”档案，通过聘请志愿者担任“代理家长”、丰富学校文体活动等多种方式，及时解决“留守儿童”在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。

四、推进民主促和谐。

务实做好党务、校务、政务公开工作，广泛调动教职工参与学校管理的积极性，使一切有利于教育发展的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。

五、争取政策促和谐。

主动争取市委、市政府对教育的政策支持，主动争取社会各界对教育的关心、理解、宽容，为教育发展营造良好的发展环境。

六、服务社会促和谐。

把教育融入建设社会主义新农村的实施进程之中，充分发挥自身功能，大力引领乡风文明。扮靓农村学校，巩固“文明校园”创建成果，加强学校环境整治力度，提高校园净化、绿化、美化、人文化的程度，提升校园文化品位，使学校成为乡风文明的窗口。办好家长学校，通过办好家长学校，努力提高广大家长的综合素质，推进学习型家庭的建设。适当开放学校设施设备，积极创造条件，适度将学校的体育设施、图书资料、微机设备和教育资源网向社区开放，为广大农民提供学习、发展的场所，推动学习型社区的建设。培育新型农民，成人教育中心校要主动拓展服务空间，了解农民培训需求，开展农村实用技术培训。组织开展“和谐教育我先行”党员教职工服务承诺活动，让党员干部在建设社会主义新农村中发挥师表模范先锋作用。