为贯彻落实全国规范教育收费,进一步治理教育乱收费工作电视电话会议精神,切实减轻广大中小学生和学生家长负担,进一步办好让人民满意教育,我市有关部门积极行动,出实招,不断巩固治理教育乱收费成果。
加大政府投入,源头治理教育乱收费。由市财政全额发放教师工资,为全市所有在职和离退休教职工办理了医疗保险,将农村学校建设过程中形成的债务全部化解到市镇两级政府身上,义务教育阶段学校免除学杂费全额由市财政给付,所有学校财政预算内生均公用经费按省定标准全部落实到位。政府投入的加大,切实解决了学校的后顾之忧,从源头上堵住了教育乱收费行为的发生。
加强财务监控,制度约束教育乱收费。从2003年起,我市就建立了财政集中支付中心教育分中心,按照“校收、市管、校用”的基本原则,对学校的各项支出实行集中支付,对学校经费收支实施全程监管,有效杜绝了挤占、截留、平调、挪用学校经费现象的发生,同时也制约了教育乱收费行为的发生。坚持“三严禁一坚持”原则不放松,即严禁使用行政事业收据外的收费票据,严禁收支不是两条线的行为,严禁学校设立小金库或搞体外循环;坚持收费许可证制度,明确规定所有学校都必须持收费许可证收费,都必须向学生发放收费卡,并将所有收费记入收费卡,交学生家长签字,自觉接受社会和学生家长的监督。
突出工作重点,专项整治教育乱收费。针对教育上出现的新问题、新情况,我市把规范改制学校办学行为和解决教辅用书征订收费问题作为工作重点,开展专项整治,深入推进规范教育收费,进一步治理教育乱收费工作。一是根据“独立校园、独立法人、独立师资队伍和独立财务管理”的要求对改制学校办学行为进行规范,目前已全部整改到位,受到了省检查组的高度肯定;二是严格执行“限分数、限人数、限钱数”的政策,公开公办高中招收择校生招生计划,公开录取名单,公开收费限额标准,把“三限”政策真正落到实处;三是严格控制义务教育阶段民办学校招生计划,明确规定义务教育阶段学校不得招收“择校生”,不得举办“实验班”“重点班”和“特色班”,不得收取服务性项目费用;四是与市纠风办联合下发《关于规范管理中小学教辅用书的通知》,强化对学校教辅用书的监管力度,严禁任何学校或教师强行或变相强行统一代订学生教辅用书,坚决打击因教辅用书及各种学生用书而产生的腐败行为,有效遏制了教辅用书过多过滥的势头,杜绝了此类教育乱收费现象的发生。