一是严格实行教育建设项目审批制度。为了既保证教育发展，又不发生新债，今后全市义务教育阶段学校的建设项目都必须实行严格的审批制度。市教育局根据教育发展需要对各学校提出的建设申请进行充分的论证，严格把关，并报经市政府同意后予以实施。

二是严格执行不举债发展的规定。确需建设的项目，由市财政认真做好资金的调度、筹集工作，按序时进度拨付建设资金，严禁任何学校采取垫资、集资、借贷等方式产生新债。市教育局专门设立教育工程建设资金专户，加强建设资金的管理。

三是严格实行教育建设项目审计制度。市教育局加强对工程建设质量的监理，确保工程质量；市审计局、财政局将加大对教育建设项目的审计监督力度，避免不必要的浪费。