我市半数乡镇地处黄桥老区，经济基础薄弱，低保特困家庭学生及孤儿学生相对较多。为了保障这些学生平等接受教育的权利，使他们亲身感受到党和政府的关怀、社会的温暖以及人间的友爱，市教育局全方面多渠道开展了教育扶贫工作，加大了孤儿学生的救助力度。

一是健全救助机制。市教育局专门成立了学生资助管理中心，具体负责全市特困学生包括孤儿学生救助工作。每学年，资助管理中心都会同各学校对全市在校学生尤其是孤儿学生的基本情况进行全面调查摸底，在此基础上建立全市孤儿学生台帐，所有孤儿学生的生活、学习、健康状况，救助单位、呵护措施和代理监护人等内容均整理建档，有案可查。

二是出台救助政策。先后出台了《姜堰市公办中小学、幼儿园特困学生学杂费、代办费等费用减免的暂行规定》、《关于做好职技类学校济困助学工作的通知》等文件，明确规定：父母双亡且未被他人领养的孤儿，幼儿保育费、杂费，中小学学杂费、代办费、住宿费全免，职技类学校培养费、代办费全免。学校每年都从有限的公用经费中节约一些经费，用于对孤儿学生进行生活补助。

三是广开救助渠道。市教育局还利用“六一”儿童节、“助残日”和专项慈善活动等时机，广泛发动机关工作人员、学校教师和社会有识人士参加孤儿救助工作。知名人士缪昌文先生与教育局共同设立了“姜堰市弱势群体子女文化教育奖学金”，每年拿出10万元，优先奖励孤儿优秀学生。为使孤儿不孤，许多学校教师还与孤儿学生结队帮扶，成为他们的代理父亲、代理母亲，精心呵护他们成长。

据统计，2006年以来，全市共资助孤儿学生362人次，免补资金395767元，有效解决了孤儿学生上学难和生活难的问题，全市无一名孤儿学生因贫辍学。