10月13日，市教育局组织召开全市中小学教学工作会，对上学年度素质教育质量考核先进学校进行表彰，研究布置新学年教学工作。会上，市教育局副局长邱荣宣读了表彰决定，并重申了新学年素质教育工作要求。副局长卢开明作了题为《求真务实，开拓创新，努力实现全市教育教学质量新突破》的教学工作报告，总结了过去一学年我市中小学教学工作取得的成绩，指出了存在的问题，为新学年教学工作明确了思路和要求。会议还全面布置了“平安校园”创建工作。最后，董健局长作重要讲话。

董健同志以多年从事基层学校教育教学管理的实践经验和作为一名省教育评估院专家组成员的理论水准，从新时期新课程改革背景下素质教育的要求出发，对我市教育教学现状进行了深刻地剖析，并就如何提升教师素质、提高教学质量谈了自己的看法和体会。

他指出，当前，教育教学还存在教学行为失范、教学观念陈旧、教师素质不高、教学管理不平衡等现象，幻想靠加班加点来提高教学质量，盼着几个尖子生为学校出彩，重知识、轻能力，重智商、轻情商，重批量、轻自我等思想依然扎根我们一些人的头脑，学校教育教学管理往往徘徊在低水平上，教师往往也对自身专业化发展要求不高。他说：“当前课堂教学有两个突出问题值得引起关注：（1）许多本该达到解释水平的课，不少教师将此下降为记忆水平，满堂灌，或满堂问，填空式问答，懂的要问，不懂的不问；有的课把教学混同于学科习题机械训练和简单强化，认识水平明显下降。（2）许多正在实验探究水平的课，教师常常通过解释或让学生记住最简捷的方法得出答案。”虽然大家都知道 “听来的忘得快，看到的记得住，做过的才能会”，但事实上，一些教师还是把学生由“熟能生巧”教得“熟能生笨”了。

他提出，提高教育教学质量，须从“自觉增强民主和法制意识”、“不断提升办学理念和管理水平”、“加快队伍建设速度和提高队伍培养质量”、“加快课程建设步伐和加大课程建设力度”等方面入手，把教师素质提高上来，把课堂效率提高上来，把办学品位提升上来。

他强调，好的办学理念，就是顺应时代潮流，符合科学发展，充分考虑教育实际、社会实际和学校实际，提出切实可行的发展规划和实施方案，最终促进学生、教师、学校又好又快、可持续地发展，形成具有本士特色、不断生成的、变化的、发展的学校文化内核。在这样的办学理念指导下，我们就会自觉学法、守法、用法，自觉实行民主管理；就会为学校发展作出正确的决策，并把决定要做的事情做好；就会在搭建教师发展平台上动脑筋，在课程资源开发上下功夫，形成高质量、高效益和特色化的教学风格。

市教育局副局长黄正亚主持会议。省姜堰中学陈久宽副校长、市张甸中学张金华校长、市二附中刁平校长、溱潼二中窦爱华校长、市实验小学祝中录校长、张甸中心校黄纯林校长等在大会上作了交流发言。全市中小学校长、分管教学工作的副校长，教育局机关全体人员近300人出席了会议。