一是以合格学校建设为抓手，切实改善农村学校的办学条件。计划用两年时间实施农村中小学理化生实验设备、体育、艺术教育器材、图书资料等“四项配套建设”，使每个农村学校教育技术装备水平达到省定标准。

二是以实施免费义务教育为契机，切实减轻农村学生家庭负担。从今年秋学期起，对全市八万多名义务教育阶段学生免收学杂费，每个义务教育阶段学生家庭年均减负200—300元。

三是以城乡教育均衡发展为目标，切实提高农村学校教育教学质量。严格执行应届毕业生先到农村学校任教的制度，出台相关政策鼓励城区优秀教师到农村学校任教。开展城乡学校结对帮扶活动，组织城区学校管理骨干到农村学校兼职挂职，帮助农村中小学优化内部管理，提升教育教学质量。适应生源变化的趋势，在农村学校逐步推行“小班化教育”，满足广大农家子弟对优质教育的需求。

四是以成教、职教为主阵地，切实培育新型农民。进一步加大职业教育投入，做优做大做强市职业教育中心校，建成1个省职教实训基地。调整专业结构，为地方经济发展培养更多“留得住、用得上”的人才。充分发挥各镇成人教育中心资源优势，选择适合农民“口味”的方式、方法进行培训，做到有求必应。