4月28日，姜堰区教育系统举办落实“健康第一”工作推进会，区委常委、宣传部部长陆锋，区教育局班子成员，各学校书记、校长，各幼儿园园长，各民办教育机构主要负责人，城区学校分管体育健康工作负责人，局机关各科室负责人等参加会议。会议由区委教育工委委员刘付刚主持。

会上，南通市崇川初级中学党总支书记、校长孙鹏以《健康第一，从心动到行动》为题作讲座。他结合该校办学实践，深入阐述了“体育第一学科”的核心理念与内涵，详细介绍了《健康崇中“1234”计划》的具体实施路径，包括构建“课堂+课后+竞赛”体育教学体系、拓展多元化运动场地资源、完善学生身心健康防护机制、深化体教融合实践等举措。孙校长现场分享了该校在校园体育赛事开展、学生体质提升、体育文化建设等方面的显著成效，助力学生在运动中增强体质、锤炼意志、全面发展。

北京市高朋（泰州）律师事务所夏益萍律师作《教育机构侵权责任纠纷》专题讲座。夏律师围绕《民法典》中关于无民事行为能力人与限制民事行为能力人校园侵权的举证规则、责任划分等核心内容进行深入阐释，针对校园设施设备安全、研学实践活动管理、教育惩戒边界把握、学生意外伤害应急处置等教育教学中的高频风险点，逐一分析风险隐患，提出了具体、可操作的风险防范措施和应急应对方案。

顾高幼儿园、凤凰园小学、姜堰四中负责人分别结合本校工作实际，围绕体育工作开展、美育浸润实施、心理健康教育推进等方面作交流分享。

区委教育工委书记、区教育局局长申海峰指出，要让“健康第一”成为姜堰教育“轻负高质”最鲜明的风向标，以“五大行动”破题攻坚，全力打造有温度、有质感、有活力的姜堰教育新生态，真正让“健康第一”成为教育之乡最健康的名片。

体魄提质赋能，让校园“动”出活力。一是做到场地有限、运动无限，盘活校内外一切可利用资源，错时上课、错峰运动，保障每名学生的体育锻炼时间；二是做到刚性不松、保障不空，做到课表上墙、督查上岗、时间保量、任务保质，刚性保障大课间30分钟不缩水，每天两小时运动不走样；三是做到班班有赛、人人参赛，打造班班有体育特色、生生有体育特长的生动局面。

心理健康润心，让孩子“乐”出阳光。一要强化班主任“轴心”统合功能，对心理异常学生每周“必谈”，对谈心内容、家庭反馈、干预进展三类情况每月“必记”，对亲子关系不良、留守、单亲三类家庭每学期“必访”；二要关注教师心理健康建设，常态化开展教师心理减压、情绪疏导、团队赋能活动，让教师轻装上阵、幸福从教、快乐育人；三要聚合资源聚力共治，主动联系公安、卫健等部门，整合家校社资源，切实发挥“教联体”协同育人实效。

美育涵养润校，让文化“美”出品位。一要推行户外写生。让学生亲近自然、护眼健体，以美育助力身心健康；二要开发融合课程。打造“美育+心理健康”“美育+体质健康”两类校本课程，实现美育熏陶与体质提升同步推进。三要统筹共享师资。统筹各学段美育教师，弥补小学美育教师不足，推动全域美育均衡提质。

明眸护眼守护，让双眼“靓”出神采。一要强化底线管控。建立眼保健操常态督查机制，巩固教室采光照明改造成果，加大校医培训力度；二要深化家校协同。建立家校沟通反馈机制，常态化推送护眼知识，对视力异常学生实行家校联合干预；三要优化技术赋能。建立学生视力健康大数据平台，定期分析监测数据，生成个性化干预建议。

规范办学提质，让教育“正”出生态。 一要细之又细管理作业。建立常态下学生作业快捷的反馈和干预机制，鼓励教师设计个性化、实践性、探究性作业；二要实之又实落实双减。结合学生兴趣爱好和成长需求，增设体艺科劳等特色课后服务；三要严之又严常态监管。加强对课堂教学、作业布置、考试组织、课后服务等环节的监督。

陆常委指出了目前姜堰学校体育运动存在的认知欠缺、过度保护、强度不够、机制缺失等12个方面问题，提出要坚持问题导向、需求导向，聚焦五个方面工作持之以恒、久久为功。

聚焦观念重塑，筑牢“健康第一”思想根基。当前，部分师生、家长对体育运动的重视程度不足，存在“重智育轻体育” 的认知偏差，运动时间碎片化、运动与教育“两张皮”的现象仍然存在，要树立“健康是根本、运动是刚需”的教育共识，充分认识运动对学生大脑开发、人格塑造、担当精神形成、意志品质锤炼等全方面的影响，将体育运动与学生成长深度绑定，引导学生在运动中寻找“人生哲学”答案，充分释放孩子天性、唤醒生命活力，让运动成为孩子成长最好的赋能。

聚焦运动提质，构建科学高效运动体系。要打破“形式化运动”的误区，杜绝“伪运动”“假锻炼”现象，以科学设计推动有效运动。要保证每天一小时的一定强度的运动量，合理安排运动量和运动节奏，开发对抗性、挑战性运动项目，做到有强度、有效果，真正让运动成为调节情绪、提升胆识、锤炼意志的重要载体。要摒弃“怕”的思想，健全校园体育安全管理机制，完善安全预案、强化日常防护，做到学校敢组织、校长敢担当、家长敢放手、学生敢参与。

聚焦资源供给，拓宽体育教育多元路径。要优化体育师资配置，推动体育、德育、美育等学科融合，打通小学到高中的体育教育衔接通道，推行“1+N”特色运动课程模式，推广普及球类、田径、传统体育等多元项目，搭建人人参与的赛事平台，开发班超、校超等特色活动，探索体育班、艺术班等特长生培养模式，打通学生多元成长通道，打造更有辨识度的运动品牌。

聚焦评价改革，树立全员参与鲜明导向。我们的运动不是为了培养运动员，而是培养终身运动爱好者。要以评价改革为抓手，破除“以获奖思维取代全员运动”“以考试心态进行突击训练”的固化思维，摒弃“只抓少数体育特长生”的功利化倾向，推行“全员运动”理念，关注每一位学生的体质提升，培养学生终身学习、终身运动的好习惯。

聚焦协同共育，凝聚家校社联动合力。要推动家校协同，引导家长放下手机、走出家门，主动陪伴孩子参与体育锻炼，减少电子产品依赖，营造“家校同运动、健康共成长”的良好氛围；要加强宣传引导，普及科学运动知识，传递“无体育不教育、无体育不青春”理念，培养“心理好、成绩好、有格局”的学生。