一、课题提出的背景

《中国教育改革和发展纲要》指出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”小学是基础教育的基础。近几年来，随着教育投入的加大和新课改的推进，我市小学办学条件进一步完善，学校管理更为规范，素质教育日益深化，教学质量明显提升，高位均衡正在成为现实，在此基础上，倡导个性化办学，办有特色的学校，使全市小学在办学风格上呈现百花齐放、春色满园的格局应是小学教育新的目标追求。

特色学校建设是实施素质教育，提高育人质量的需要。全面发展、主动发展、生动发展是素质教育的基本要求。全面发展并不意味着让学生平均发展，将学生塑造成一模一样的人；也不是使学生被动地发展，而是根据每一个学生不同的兴趣、爱好和特长生动地、充分地发展。特色学校所培养的学生应是“合格+特长”的学生。“合格”，就是要培养学生德、智、体、美、劳诸方面的基本素质；“特长”，就是在培养学生基本素质的基础上，充分发展每一个学生的个性品质、才技、才艺。

特色学校建设是推进课程改革，提高师资素质的需要。《基础教育课程改革纲要（试行）》指出：“实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。”并将综合实践活动作为小学至高中的必修课程。特色学校建设离不开校本课程的开发和实施，离不开综合实践活动的开展，而开发实施校本课程以及组织开展综合实践活动，对学校教师提出了新要求，在这个过程中教师会和学生得到同步发展。可以这样说，新课程的实施为特色学校建设开辟了广阔的天地，提供了机遇和条件；同时，特色学校建设也将促进新课程的实施。

特色学校建设是彰显学校个性，提高办学品位的需要。当前，学校发展自主权明显增大，个性化办学已成为学校之间竞争的重要因素。这是特色学校建设的机遇，也是挑战。在当今办学形式多样化、办学目标多元化、办学机制自主化的形势下，如果不奋起改革，不注重彰显学校办学的个性，提高学校办学品位，学校就难以在今后的办学竞争中立于不败之地。

二、相关概念界定及理性认识

1．特色

特色，通常是指一事物区别于他事物的特别显著的特点风格。“特色”的关键在于“独特”，在于“风格”。

2．学校特色

学校特色，是学校在办学过程中就全部或某一方面工作逐步形成的独特的优势或特长。

3．特色学校

特色学校，是在长期的办学实践中形成了独特的整体风貌和显著的育人效益的学校。一般意义上，人们认为特色学校具有独特性、优质性、先进性、科学性、稳定性等几个特征，其中，“独特性”是特色学校的最本质特征。因此，特色学校的特征可以表述为：独特性与普通性的统一，独特性与优质性的统一，独特性与稳定性的统一，独特性与创新性的统一。如果说学校特色更多地表现为显性的、外在的形象，那么特色学校则更多地表现为隐性的文化内涵和办学的独特神韵。

►特色学校不等于学校拥有一批特长学生。特色学校必然会拥有一批特长学生，但是拥有一批特长学生的学校并非就是特色学校。在创建特色学校过程中，应该是大多数学生参与，甚至是全体学生参与，对所有学生的发展都有促进作用。那种只有少数学生介入的特色项目，层次虽然高，但只能是拥有特长学生，而不能冠以“特色学校”称号。

►特色学校不等于学校特色。学校特色指的是学校工作的某个方面形成特色，是局部特色，可以称之为特色项目或优势项目，如写字教学、计算机教学、科技教育、艺术教育、体育等。而特色学校则是特色渗透在学校工作的各个方面，体现出独特的整体风貌。学校特色可以且应当发展为特色学校，这是一个由局部向整体推进的过程。

►特色学校不等于全校学生被“一刀切”地发展同一特长。有些学校划一地要求全校所有学生训练同一项目，发展同一特长。这样，“学校特色”是发展了，但是学生个性发展被遏制了。学生个性发展应当是自主的、多样的。学校应该在多个优势项目发展中着重打造某一项目，使学生个性得到自主发展，学校特色也得到充分体现。即，在倡导“一校一特色”的发展理念时，应当从学生的兴趣和爱好出发，因材施教，防止走入“一刀切”的误区。

三、课题研究思路及预期目标

研究思路：

1．根据各校不同校情（如自然景物资源、社区文化资源，学校历史资源、校内外人才资源等），确定并着力打造将来可能形成特色的学校优势项目。

2．各校在“五育”并举、着力打造学校特色项目的基础上，努力形成特色学校。

3．将品牌学校作为学校特色建设的最高目标，努力在全市打造一批在省内外有一定影响的品牌学校。

预期目标：

创建特色学校的目的，是要促进学生、教师和学校的共同发展，特别是促进学生全面而自由地发展。

学生方面：促使学生实践能力、健康人格和个性特长得到培养和彰显。

教师方面：促使教师的知识从单一化向多元化发展，并逐步形成有一定个性特长的教师群体，并使特长教师的能力得到有效发挥。

学校方面：在实践中，学校不断积淀、丰富和张扬特色文化，形成鲜明的校园文化风格，为自身的进一步发展开拓了广阔的空间。

区域效益：我市各小学在“特色学校”的建设过程中，形成高位均衡发展之势，为建设教育强市奠定坚实基础。

四、课题实施的基本策略

循序渐进策略。特色学校建设应该坚持走“优势项目—特色学校—品牌学校”之路。各校要应首先从学校多个项目中找出自身发展的优势项目，并着力打造，形成特色项目，并努力发展成为特色学校，最终成为品牌学校。

因校制宜策略。要从学校实际出发，分析认识本校的优势和劣势，合理选择和打造本校特色项目，合理整合、支配相关资源，力求取得突破性成效。

科研孵化策略。充分发挥教育科研的先导作用，用课题研究孵化特色学校。可以同一所学校独立开展课题研究，也可以由多所学校加盟形成研究集团，孵化一批同中有异的特色学校。

校际联动策略。以活动为载体，加强特色项目相同或相似学校之间的联系与交流，实现取长补短，共同提高，区域整体发展的目的。

五、课题研究步骤

1．起始阶段（2009年2月—2009 年6月）

因本市不少学校在特色建设项目上已起步，有的已经取得了较好的成绩，所以本阶段主要工作为：

（1）调查摸清各校特色项目内容，对部分学校的特色项目进行论证，并最终确定。

（2）对已初步形成特色项目的学校，通过专题研讨的方式，完善实施方案，细化实施过程，寻找突破方法。

（3）汇总并发布本市小学特色学校建设项目一览表。

2．实践阶段（2009年9月—2011年7月）

依据研究方案，在不断的实践中反思、调整，探究相对优化的策略，总结阶段行动研究经验。

本阶段主要研究任务：

（1）在大量实践中，各校提炼特色学校建设案例，编辑成集。

（2）通过现场会、观摩会、论坛等形式，巩固成果，推广经验，完善实施过程，实现共同提高。

3．总结阶段(2011年8月—2011年12月)

对本课题研究的过程及资料进行系统分析，形成研究报告，并将专题论文汇编成集，为做好下一轮推进工作和研究奠定基础。

六、主要研究方法

本课题研究采取以行动研究为主的应用性研究策略（行动研究法包括“计划、实施、反思与评价”三个环节），辅之以文献法（查阅国内外有关文献资料），调查法（采用问卷、访谈、测评等方法进行现状调查），个案研究法（对特色学校建设的典型个案进行跟踪研究和总结）等。

七、研究成果展示形式

主要有：课题研究结题报告、成果集、音像制品、现场展示等。

八、课题组组成人员及分工

课题组组长：邱荣

副组长：周国欣

核心组成员：沙华中、丁粉红、刘争鸣、黄俊、曹越、孙丽、李念民、祝中录、杨爱军、柳永高、许璟明、黄俐、徐平、黄物金、龚学俊、钱存亚、刘应庭、孟运津、高文成、张建华、张伯德、沈桂荣、钱宏喜、钱德匀